南建质安〔2010〕17号
各项目施工、监理单位:
近两个月来,我市建筑工地连续发生了两起起重设备倒塌造成操作人员一死一伤和三死一伤、塔机报废的安全事故,给人民生命财产造成重大损失,产生了极为恶劣的社会影响。为认真汲取事故教训,排除安全隐患,决定近期内对全市在建项目安全进行一次拉网式全面检查,有关要求紧急通知如下:
一、高度重视,立即行动
1、本市各施工企业、监理单位要按照市建设局“6.21”“天来豪庭塔机倒塌事故紧急会议”要求立即组织企业安全管理部门对所属项目进行全面检查,对存在严重安全隐患的项目要限期跟踪进行整改,明确责任人督促落实。检查结果必须经参检人员签字确认,作为检查和责任落实的依据。检查和整改完成后各企业要写出书面报告报我站备查。
2、外市施工企业由各项目自行通知所属公司安全管理部门按照本市企业要求对各自项目进行全面检查,并将检查情况报市质安站。
3、各项目监理单位总监理工程师要组织本项目监理人员对所属项目进行认真检查,对存在严重安全隐患的项目发出整改通知,限期督促整改完成。
二、检查重点
1、建筑起重机械
重点查安(拆)方案的编制、审批手续是否合法有效;安(拆)、司机、司索、信号工持证上岗,起重机械登记备案、检测报告是否齐备并在有效周期,验收资料,使用登记、安全技术交底、安全教育,日、周、月交接记录、使用维修记录等资料是否齐全;配电箱体、防雷接地是否符合要求并经测试合格;标准节、附墙件是否原厂生产并搭设正确,机构运转是否正常,结构构件是否存在焊缝及其它损伤性裂缝,所有限位装置是否灵敏有效;操作人员配备是否符合要求并到岗就位等。
2、深基坑
当前正值夏季,是雷雨汛情高发时段,极易诱发大面积坑壁土体垮塌事故。要重点检查深基坑专项方案的编制、审批手续是否齐全有效;5米以上深基坑是否经5人以上专家论证并出具论证意见书;与相邻建筑及基坑沉降变形观测资料是否齐全,检测机构是否具备相应检测资质;现场开挖、支护、坑边地表硬化、排水沟槽、临边防护是否满足要求等。防止出现坑壁坍塌恶性事件。
3、临时用电
查临时用电施工组织设计的编制审批手续,人员的持证上岗,用电维修记录,安全技术交底、安全教育、安全检查等资料是否齐全;配电箱体配置、线路架设是否符合TN-S系统相关要求;建筑物、起重机械与高压线路安全距离是否满足要求,预防电击伤人。
4、外脚手架
查专项方案的编制和审批手续是否齐全有效,须经专家论证的专家论证意见书是否齐全;操作人员是否持证上岗,安全技术交底、安全教育、安全检查记录等资料是否完善;现场架体体系是否明确,搭设是否符合要求,立网、平网是否符合标准;剪刀撑、连墙体是否设置到位,架体是否高于主体一步架,首层、操作层是否满铺脚手板,中间楼层是否按3层或10米设置平网,架体与主体间距是否满足要求;临边、洞口、梯间、主要通道是否防护到位;卸料平台搭设是否符合要求,挑架型钢和锚环是否有变形现象;支撑架体搭设是否符合模板支撑的相关要求等。随时保持架体牢固稳定,防止架体垮塌,物体打击、高空坠落、卸料平台倾翻。
三、加大督查力度,确保检查效果
建筑施工工地安全隐患排查总体时间要求在15日内完成,时间紧、任务重,各企业、项目必须高度重视,认真履行安全施工责任主体单位职责,通过集中整治力求见到时效,彻底扭转我市建筑施工安全事故高发局面,确保全年安全目标的顺利实现。我站及三区安全监督机构将对各企业、项目进行全面检查,对不严格标准、不落实整改,走过场的企业、项目和人员将予以通报,并严格按照有关规定对企业安全生产许可证和个人安全能力考核证进行扣分处理,并记入不良信用档案。
特此通知
二O一O年六月二十五日
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